联合国全球传播部 DGC
来源:联合国全球传播部官网 作者:广东外语外贸大学国际治理创新学院 责任编辑:陆紫兰 程晞 余佳琪 吴晔(广东外语外贸大学国际治理创新学院)

一、 历史发展

(一)基本概况

全球传播部(DGC)于1946年根据大会第13(1)号决议成立。作为面向公众的联合国之声,DGC通过使用各种通信工具,包括广播、视、印刷品、互联网、视频会议等信息技术,培养公众的全球意识,促进全球对联合国工作的认识和理解。

全球传播部(DGC)通过其全球新闻中心网络(UNICs),与媒体、教育机构和非政府组织等进行密切合作,将联合国的核心信息带给世界各地的人们。 传播渠道主要有以下几个方面:第一,联合国官方网站是人们获得联合国活动信息的主要渠道;第二,联合国新闻中心负责发布有关联合国和秘书长的最新新闻;第三,有关维和和人道主义事务的地方报告、新闻和专栏节目是联合国广播的主要内容;第四,联合国新闻统一馈送(Unifeed)向新闻机构提供最新的高质量视频,便利他们对重要的全球事务的报道;第五,联合国出版物是联合国及其主要机构信息的来源;第六,联合国在行动中(UN Works)是创新的多媒体平台,它从个人或社区故事的角度探索全球事务,给联合国的工作带来人性化的色彩


(二)部门主管

梅利莎·弗莱明女士自2019年9月1日起担任联合国主管全球传播事务的副秘书长。

弗莱明女士拥有波士顿大学传播学院新闻学硕士学位和欧柏林学院德国研究专业学士学位。她曾在慕尼黑担任自由欧洲电台的公共事务专家,由此开启了她的新闻生涯,她担任过欧洲安全与合作组织新闻和公共信息小组的负责人,并在国际原子能机构担任了八年的发言人兼媒体与外联负责人,然后于2009年至2019年8月任难民署全球传播事务的负责人和高级专员发言人。在难民署工作期间,她领导了全球媒体外联运动、社交媒体参与,以及发布和传播旨在引发人们同情和帮助难民的故事的多媒体新闻服务。弗莱明女士经常接受国际媒体平台的采访,也发表了多次TED演讲。她著有《海的那一边》一书,并主持过获奖播客节目《夜不能寐》。


组织

       全球传播部分为三个司:

1. 战略传播司(SCD)

战略传播司(SCD)致力于确保联合国利用传播功能来实现其目标,负责制定传播政策、开展全球传播活动、发布讯息,以促进联合国重要事务的推广,并在新闻部内部和联合国系统其他组织协调行动,就声誉管理和危机沟通提供建议。SCD以全球媒体为目标,制作宣传联合国关键主题的信息产品。该司为联合国全球信息中心网络提供计划和行动上的支持,并对维和行动的信息部门进行传播策略上的指导和协助。 此外,战略传播司还负责联合国大会信息委员会和联合国通讯小组的秘书处工作。下分为和平与安全科、可持续发展科、巴基斯坦、非殖民化和人权科、非洲科、联合国新闻中心、社交媒体科

2. 新闻和媒体司

新闻和媒体司面向全球媒体,制作关于联合国及其优先事项的新闻和专题,包括每日印发的稿件、音频、电视节目、视频、图片、数字和以阿拉伯文、中文、英文、法文、斯瓦希里文、葡萄牙文、俄文和西班牙文发布的社交媒体内容。由于制作并免费提供有关联合国在世界各地活动的及时、准确、公正的信息,新闻和媒体司的受众遍及全球并为媒体、非政府组织、私营部门和其他合作伙伴广泛使用。此外,该司还提供广泛的服务,包括为报道联合国的媒体进行核证、开展政府间会议的电视实况转播和网播以及收藏记录联合国历史及其工作的大量音像档案。下分联合国新闻、联合国视频、报道和媒体服务、媒体办证和联络股、音像事务科、联合国电视、联合国网络电视、网络事务科、伙伴关系股、数字支持股等板块

3. 外联司

外联司由达格•哈马舍尔德图书馆、负责非政府组织外联工作的办公室及销售联合国出版物的教育机构组成,通过促进与民间社会、娱乐界、媒体、学术界、教育工作者、学生及图书馆等全球各界的对话,为联合国建立支持。此外,外联司通过组织以联合国重要事务为主题的特殊活动及展览、为发展中国家记者提供年度培训项目,以及与公有、私营部门发展伙伴关系,进一步推广联合国的目标。该司还负责管理联合国总部的导游团项目、联合国官员公开演讲,并回复公众的咨询。与此同时,外联司还负责联合国年鉴的出版工作


宗旨和目标

联合国全球传播部的宗旨原则是以多语言、跨平台的方式讲述联合国的故事,通过多个数字和传统平台讲述联合国的故事,为联合国的目标和工作建立支持。全球传播部在全球拥有60个国家的办事处,向数以百万计的人们提供客观可信的信息,并传播包容性的思想,使公众、民间社会、私营部门和会员国都能够参与联合国的工作。此外,全球传播部以80多种语言传递信息,体现了联合国使用多种语的原则,努力做到将影响力延伸到世界的各个角落。


二、 主要职能

(一)传播新闻

通过其全球新闻中心网络(UNICs),在全世界设立了63个国家的联合国新闻中心、新闻处和办事处, 将联合国与世界各地的人们联系起来,向当地受众传播全球联合国信息。以九种语言(包括六种正式语言,以及印地语、斯瓦希里语和葡萄牙语)追踪世界各地的联合国最新消息和深度报道。每天发布有关于联合国主要机构和各外地机构工作的多媒体新闻报道,通过联合国国家工作队和当地联合国合作伙伴,为其所服务的国家和地区制订和实施协调一致的传播策略,宣传重点议题、重大纪念活动和其他活动。

1.   联合国新闻

联合国新闻是联合国多语言新闻门户网站,就联合国有关议题提供一站式多媒体新闻报道和深度信息。联合国新闻制作和维护大量的产品和服务,包括每日新闻更新和视频、专题报道、图文评论、专题性焦点网页,以及对联合国官员和为联合国事业发声的倡导者的访谈。联合国新闻制作丰富的音频节目,包括播客、提供给记者的录音片段和原始音频材料,以及自1948年以来经数码修复过的音频节目。

2.   联合国电视和网络直播

联合国电视报道联合国纽约总部和联合国日内瓦办事处的活动以及联合国的许多重大全球会议,并向媒体机构提供广播级质量的转播。

3.   联合国视频

联合国视频报道联合国纽约总部和联合国在世界各地的活动,包括有关人道主义危机以及和平行动的录像画面,且报道形式多样,例如纪录短片、社交媒体和新闻视频,赋予我们这个时代所面临的关键问题人性化的色彩。此外,联合国视频还将报道秘书长的相关发言,例如紧急呼吁对气候变化采取行动的讲话。在联合国在行动中(UN Works)专题纪录短片系列下,联合国视频以阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文将主要报道此前关注较少的事件。

4.   报道与媒体服务

会议报道科用英文和法文为媒体、代表团和公众制作联合国正式会议综合概述等大量的重要材料,并发布印刷版和网络版的秘书长和常务副秘书长讲话和声明,秘书长的公务活动信息,秘书长发言人每日简报的英文逐字记录和法文摘要,以及各代表团和联合国官员的新闻发布会的摘要和记录。全球传播部代表秘书处发布新闻稿和背景资料,新任常驻联合国代表和联合国高级官员的生平简介,并制作安理会的年度工作回顾和大会的年度主要会议回顾。


三、 全球行动

(一)聚焦议题

着世界冲突不断变化,全球传播部为世界范围内的重要议题提供报道和支持——涉及联合国维和事务、可持续发展目标、促进人权和性别平等重大议题,并且为专题活动、特别纪念活动、会议和其他活动提供支持。下列是全球传播部对几个重大议题开展工作的介绍:

1.   和平行动和政治事务

在与信息相关的项目、高级别活动、指导和讯息方面,全球传播部与和平行动部、业务支助部及政治和建设和平事务部展开密切合作。

在联合国维持和平官网上充分介绍维持和平行动的相关信息——包括介绍世界范围正在进行的维和行动、讨论和平相关议题、公示行为和纪律条例、派遣国及维和人员信息等,并借助视频等媒介展示联合国维和行动的实际情况和目的使命,加强世界对和平行动的了解及关注。

 

2.   气候变化和可持续发展

与联合国多个办事处交流协作,刊登大量关于气候变化的信息与报道。例如,在联合国气候行动官网中详细介绍相关信息,包括详细阐述什么是气候变化、展示重要气候报告,介绍气候融资、净零排放、可再生能源等议题。同时给出应对气候变化的行动和应对措施,如介绍青年行动、专家行动、“奔向零碳”行动和气候解决方案,引导世界人民从小事开始即刻行动。

对于可持续发展问题,全球传播部公示了联合国千年发展目标,并指出在此目标的极大推动下,世界极端贫困人口的数量已经减少了一半。

除此之外,联合国通过了宏大的2030年可持续发展议程。议程目标包括:无贫穷;零饥饿;良好健康与福祉;优质教育;性别平等;清洁饮水和卫生设施;经济适用的清洁能源;体面工作和经济增长;产业、创新和基础设施;减少不平等;可持续城市和社区;负责任消费和生产;气候行动;水下生物;陆地生物;和平、正义与强大机构;促进目标实现的伙伴关系等可持续发展问题。

3.   特别纪念活动

全球传播部通过报道联合国日历上的特殊日子、纪念日和纪念活动,宣传与特别纪念日相关的特定主题,帮助世界各地的公众和媒体进一步了解这些问题,参与并助力开展行动。

例如联合国在指定的某些日子、星期、年份、十年、甚至周年围绕特定主题或话题举办纪念活动,盼望引起公众对特定领域中联合国活动和方案的兴趣,从而提升全球的相关意识和行动力。每个国际日都为多方提供了组织相关主题活动的机会,联合国系统下的各组织和办事处携手各国政府、民间社会、公共和私营部门、学校及广泛公民,把国际日打造成为提高人们对联合国活动认知的平台。

4.   巴勒斯坦、非殖民化和人权

全球传播部每年都会举办中东和平问题国际媒体研讨会。作为巴勒斯坦问题特别新闻方案的一部分,全球传播部为巴勒斯坦青年记者开展培训,旨在为他们提供实践技能培训和接触联合国官员和外交官的机会;全球传播部也努力提高公众对联合国人权、民主、法治和非殖民化问题的认识,赢得更多人的支持和理解。除此之外,传播部还宣传了土著人民的愿望,助力推进落实非洲人后裔国际十年(2015-2024年)的方案。

全球传播部公示了联合国保护文书(《世界人权宣言》、《联合国土著人民权利宣言》等)、联合国办事处和机构、联合国促进和保护人权的措施等保护人权的相关信息,以加强公众认识,鼓舞公众积极参与、作出行动。


(二)分享知识

全球传播部致力于为广大民众提供多个深入了解有关联合国及其重要议题的渠道,并提供多语言的阅读服务,包括官方网站、出版物、电子图书馆等多样的获取信息渠道。

1.    介绍联合国系统

在全球传播部管理的联合国主网站 (UN.org) 中,介绍了联合国概况(包括会员国、主要机关、联合国系统、诺贝尔和平奖等相关信息)、行动使命(介绍联合国正在关注的议题,包括保护人权、支持可持续发展与气候行动等)、活动与新闻(包含多个获取多样媒介的渠道和相关信息),以及应对新型冠状病毒专题。

2.    图书馆服务

达格·哈马舍尔德图书馆Dag Hammarskjöld Library)合作建立电子图书馆,为查阅联合国文件、出版物、表决信息、会议发言记录等提供便利的检索渠道。

3.    来访事务

全球传播部的外联司每年为近50万来自世界各地的游客提供联合国纽约总部的参观服务,并负责管理导游服务、公众咨询及演讲事务处的日常简报事宜,为来访者提供难忘、有意义的来访体验。

4.    出版物

全球新闻部围绕各种议题制作出版物和其他知识类产品,以联合推进联合国目标,并满足不同读者的需要,其中也包括想要了解联合国概况和对深度信息或专业信息感兴趣的读者。发行出版物如:

1)    《联合国纪事》

联合国新闻部从1946年开始发布的季刊,涵盖官方、非政府、学术界和与联合国有关的政策制定者发布的文章和观点。本刊物涵盖主题广泛,其中包括:人权;经济、社会和政治;维持和平行动;国际会议;与青年相关的事宜;妇女和儿童以及全球健康等议题

2)    《联合国年鉴》

由全球传播部编写,是关于联合国有关活动和重点工作的权威参考文件。《联合国年鉴》以联合国官方文件为基础,全面涵盖了政治与安全问题、人权问题、经济与社会问题、法律问题以及机构、管理和预算问题。

3)    《联合国基本事实》

1947年开始出版,是联合国及其有关机构值得信赖的指南文件。这本综合手册面向大众,介绍了联合国的机构设置、运作方式、所要解决的主要问题以及对各地人民的重要性。此外,还阐明了联合国主要机构和有关组织发挥的作用、联合国文件基本概况,以及联合国在国际和平与安全、经济和社会发展、人权、人道主义行为、国际法和非殖民化等方面所作出的贡献。附录包含联合国会员国及维和行动的最新数据,还包含了联合国信息中心、服务和办事处的联系信息。

  除此之外,联合国每年印刷发行约500种新出版物,涉及诸多主题。大众可以自行购买联合国纸质出版物,或查阅电子出版物及电子书版本。

5.    联合国展览

全球传播部会在纽约联合国总部举办免费的摄影和多媒体线上展览,向公众展示联合国的工作内容。用当地语言与受众接触,激发受众的行动,鼓励他们参与讨论联合国的优先事项。通过社交媒体、网站、印刷材料、广播节目,联合国新闻中心为世界各地提供定制内容和翻译,使当地人能够了解全球议题。

例如在大屠杀与联合国宣传活动官网(Outreach | United Nations)上,公示了2006-2020年的线上展览主题和相关内容,便于广大民众深入了解大屠杀的历史、影响、幸存者等相关信息,富于纪念与教育意义,深化人们对大屠杀的了解与认知并作出行动。


(三)公众参与

为了响应公众对联合国日益增长的关注,全球传播部通过在世界各地设立办事处,并举办展览,在纽约总部、日内瓦和维也纳开展导游带领的参观等多种方式与公众进行交流。

1.   赋权学生

通过实时视频聊天或全球视频会议,各年级的学生都有机会与同龄人合作,共同寻找全球问题的解决办法。他们有机会与联合国工作人员和来自世界各地的外交官进行交流,并在联合国召开学生会议。这些经历能帮助学生们在学校和社区中发挥领导作用,激励他们更加积极地参与联合国工作。为教师和学生举办的年度纪念活动包括国际和平日(921日)、奴隶制和跨大西洋贩卖奴隶行为受害者国际纪念日(325日)和人权日(1210日)。

定期在大学等各种学校举行情况通报会,使学生们了解可能影响他们未来的议题。联合国新闻中心还与教育者合作,帮助制订与联合国相关的课程,供课堂教学使用,并组织和举办模拟联合国会议。


(四)伙伴关系

全球传播部与电影广告行业、非政府组织联盟、商界、学界和年轻人在内的多方建立并发展有创造性的长期伙伴关系,与约1500个民间团体和非政府组织建立了联系,作为全球传播部与民间社会开展外联活动的一部分。通过与民间团体建立有活力的伙伴关系,提高联合国议程中贯穿各领域的问题及新出现问题的协调一致性,并帮助民间社会切实参与联合国进程,从而促进联合国与民间团体之间的建设性关系。全球传播部为广大支持者提供信息和支持,推动就联合国核心问题开展多利益攸关方对话并建立联盟,通过已积累的组织民间社会参与的活动经验和专门知识,协助联合国实体实施民间社会战略并提供建议。

1.   青年:DGC民间社会青年代表计划

全球传播部的民间社会青年代表方案成立于2009年,作为一个宣传平台,将1832岁的青年聚集在一起,在与DGC有联系并专注于联合国议程上问题的民间社会组织中工作和/或领导民间社会组织。

来自全球100个国家的500个组织的550多名青年人正在从该方案中受益,他们对青年关心的议题发表意见,民间社会的青年能够了解情况,更有能力在各级民间社会空间和各自组织中进行互动。

DGC的民间社会青年代表充当其组织利益的联络人,设在纽约联合国总部以外的民间社会组织往往依靠青年代表来获取和传递重要信息。在韩国庆州举行的新闻部/非政府组织第六十六届会议上,全球传播部设立了一个青年指导委员会,其主要作用是就与青年人合作和制定方案的有效方法,并向该部提供咨询意见。

2.   联合国学术影响

联合国学术影响倡议(UNAI)旨在促使高等教育机构与联合国进行合作,以积极支持联合国的目标和使命,包括促进和保护人权、获得教育、可持续发展和解决冲突。

2010年起,联合国学术影响创建了一个充满活力和多样性的网络,将学生、学者、科学家、科研人员、智库、高等教育机构以及继续教育和教育协会联结起来。联合国学术影响在全球147个国家拥有1400多个成员机构,覆盖了2500多万全球教育和研究行业人员,体现了多区域下的全球多样性和专业学科的主题丰富度。这些机构的工作对于实现可持续发展目标至关重要,因为它们孵化新想法、新发明和新解决方案,帮助人类应对所面临的众多全球挑战。联合国学术影响为这些利益相关者提供了不可或缺的联系,以确保国际社会能够利用青年人与学术界的力量和创新理念来为人类服务。

在全球传播部(DGC)的支持下,联合国学术影响通过推广联合国倡议和活动,为利益相关者提供信息,为他们在当地大学校园、教室和社区中开展活动提供想法,并为大学生、学者和研究人员提供一个互相联系和共享想法、研究与资源的平台,以促进可持续发展目标和其他联合国使命的开展。加入联合国学术影响无需任何成本或费用。每个成员机构的唯一职责就是每年对上述原则的至少一项给予积极的支持,这种支持可以在联合国自身的政策和项目中得到反映,从而分享经验和有效实践,为社会、经济和政治目标的实现带来学术上的支持。

3.   创意社区外联倡议(CCOI)

联合国创意社区外联倡议(CCOI)是电影和电视制片人、作家、导演和其他内容创作者进入联合国的第一个入口,本倡议旨在利用影视界的巨大外联潜力,为有意在工作中展示联合国相关议题的作家、导演、制片人和广播业者提供一站式服务,通过娱乐和艺术的力量来更好地揭示紧迫的全球问题。

联合国系统在世界每个角落都有代表,无论是在纽约联合国总部还是在世界各地,创意社区外联倡议都可以帮助进行现场拍摄,为希望描绘联合国相关问题或联合国本身的作品提供编辑和后勤支持,并帮助获得使用联合国名称和徽章的法律许可。

全球传播部可以通过以下方式提供帮助:

Ÿ   促进在联合国地点的拍摄

    为作家提供接触联合国主题专家(性别、气候变化、人权、贫困、维和、教育、粮食安全等)和经历过冲突局势、自然灾害、侵犯人权行为、人道主义援助等的联合国外地工作人员的机会。

    就与联合国工作及其问题有关的剧本真实性提供咨询

    协助研究联合国的故事情节,包括维和人员、人道主义工作者和其他联合国外地工作人员引人入胜的不为人知的故事

    充当法律问题的交流中心,包括联合国名称和徽记的使用

    便利获取可追溯到1945年联合国成立以来的大量联合国档案胶片和照片

4.   Reham Al-Farra纪念新闻奖学金

Reham Al-Farra纪念新闻奖学金于198012月由联合国大会第35/201号决议授权。该方案前身为新闻部发展中国家广播员和记者培训方案,2003年更名,以纪念在2003819日联合国驻巴格达总部爆炸事件中丧生的29岁的约旦新闻干事Reham Al-Farra

奖学金为来自发展中国家和经济转型国家的年轻(2235岁)在职记者提供报道联合国的独特机会。该项目每年秋天在联合国总部举办,将一批精选的记者带到纽约,为他们的新闻媒体报道大会开幕式。在为期3周的计划中,研究员有机会参加特别简报会,采访高级官员并与来自世界各地的同事交流想法。前几年,研究员会见了联合国秘书长、常务副秘书长、大会主席和常驻联合国代表。该计划还安排访问各种新闻机构,如《纽约时报》。

1981年成立以来,该奖学金已颁发给来自168个国家的611名记者。方案结束后,研究员应继续从事新闻工作,并促进本国更加深入了解联合国。该方案不提供基本技能培训,因为所有研究员都是在职记者。

受新冠肺炎影响以及持续的旅行限制,Reham Al-Farra纪念新闻奖学金项目在2021年和2022年完全以线上虚拟方式举行。研究员们以线上虚拟的方式报道了第77届联合国大会和高级活动,参加了由秘书长发言人主持的每日午间会议,并与联合国工作人员一同线上出席了31场由联合国秘书处以及各机构、基金会和项目组召开的网络会议,内容涉及广泛的问题,包括可持续发展目标、气候变化、和平与安全、难民、性别平等、虚假信息、保护记者、人权、维和、裁军、粮食安全、渔业和化学武器。

5. 联合国“和平使者”

联合国“和平使者”项目旨在通过推动联合国与名人倡导者的合作,邀请名人倡导者在联合国重要会议上公开发表演讲或参加活动,以强调有关生物多样性、暴力侵害妇女、裁军和可持续发展目标等方面的关键议题,提升公众对于全球治理问题的关注

联合国“和平使者”项目自1998年启动,目前联合国秘书长已任命13名和平使者与亲善大使,他们均是从从艺术、文学、科学、娱乐、体育或其他公共生活领域精心挑选的杰出人士,致力于帮助联合国将世界各国公民的注意力集中在与人类密切相关的全球问题上。联合国和平使者由联合国秘书长指定,每个和平使者都主要负责一个专门领域,范围从生物多样性和气候行动到性别平等;联合国亲善大使由联合国下属各个机构的负责人指定,包括联合国儿童基金会(United Nations International Children's Emergency Fund, UNICEF)、联合国开发计划署(The United Nations Development Programme, UNDP)、世界粮食计划署(World Food Programme, WFP)、联合国妇女署(UN Women)、联合国难民署(United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR)和世界卫生组织等。

全球传播部负责策划、组织并筹备联合国“和平使者”项目的有关活动。这些优秀杰出的公众人物自愿贡献自己的时间、才干和热情,以提高人们对联合国为改善世界各地数十亿人民生活所做努力的认识。他们参与的活动范围广泛,从高级别政府间会议的主旨演讲、媒体采访和新闻发布会,出席联合国特别活动和音乐会,以及在社交媒体上帮助联合国扩大社会影响力。

       来自巴基斯坦(Islamic Republic of Pakistan)的马拉拉·优素福扎伊(Malala Yousafzai)于2012年因反对塔利班在祖国巴基斯坦限制女性教育而被袭击,之后成为争取女童教育的国际象征,她也是13位联合国“和平使者”之一2009 年,马拉拉开始以化名撰写博客,讲述她家乡日益增加的军事活动以及对她的学校会遭到袭击的担忧。身份曝光后,马拉拉和她的父亲齐亚丁继续为“受教育权”发声。2012年10月9日,当马拉拉与朋友从学校回家时,塔利班袭击了她,这一事件随后引发了全世界的关注和愤怒。随后,在巴基斯坦,超过200万人签署了“受教育权”请愿书,国民议会批准了巴基斯坦第一个《免费义务教育权法案》。2013年,马拉拉和她的父亲共同创立了马拉拉基金,旨在帮助人们认识女童教育所产生的社会和经济影响。2014年12月,她成为有史以来最年轻的诺贝尔和平奖获得者。2017年,秘书长安东尼奥·古特雷斯任命马拉拉为联合国和平使者,以帮助提高人们对女童教育重要性的认识。


(五)媒体合作

全球传播部下设的媒体核证和联络部负责为报道纽约联合国总部活动的新闻工作者提供后勤服务与信息,包括注册与准入、设立媒体中心、发布新闻和信息、安排采访活动,并提供媒体素材等,目标是确保媒体记者能够顺利进行报道工作,并向公众传递相关信息。向新闻界提供的服务主要分为以下四类:

1.   对希望在联合国进行采访活动的记者进行核证

全球传播部要求所有在纽约联合国总部进行采访活动的记者申请核证(第一次申请或者核证延期)。全球传播部必须确信,申请核证的个人是专业新闻工作者且代表有信誉的媒体组织(联合国大会认可的、在某国家正式注册的媒体组织)。媒体组织应已建立明确的编辑监督机制、有可验证的街道地址和电话(不接受邮政信箱)。核证将限于有代表媒体组织报道国际事务记录的人员,不对非政府组织的新闻机构或宣传出版物进行媒体核证。全球传播部可要求补充核证申请文件,每个申请独立审核,全球传播部对是否批准申请有最终决定权。对于违背《联合国宪章》原则、滥用特权延长、以不当或不符合本组织原则的方式使用核证的媒体组织的记者,全球传播部保留拒绝办理或撤销核证的权利。新闻工作者提供所需资料给媒体核证和联络部时,仅用于核证和统计目的,不用于常规访问、出版,但联合国对这些信息的安全不承担责任。

2.   为报道会议和特别事件提供后勤协助

媒体核证和联络部负责向记者采访的会员国联系和提供支持,组织设立媒体中心,为媒体记者提供一个工作区域和设施,包括互联网接入、采访间、照相设备等。媒体中心通常位于会议或特别事件举办地点附近,方便记者进行报道和采访。此外,媒体核证和联络部还负责协助安排和组织采访活动,包括安排记者采访高层官员、专家和与会代表的时间和地点。例如,组织新闻发布会、媒体招待会和其他相关活动,以促进媒体记者之间的交流和互动。代表团应在电子核证系统门户网站e-deleGATE申请媒体通行证。

3.   每日发布有关会议、新闻发布会和宣传活动的媒体预告

媒体核证和联络部会列出所有公开的政府间会议,新闻简报/会议和在联合国总部的其他活动,以向媒体和公众提供即将发生的重要活动的信息。


重大事件

(一)推行关于卢旺达种族灭绝的信息和外联方案

2023年是卢旺达境内对图西族实施灭绝种族29周年,这是人类历史上最黑暗的一幕:包括绝大多数图西族、胡图族以及其他反种族灭绝者在内的100多万人,在不到三个月的时间内被有计划地杀害。1994年针对图西族的灭绝种族事件后,联合国已经成为卢旺达重建的重要合作伙伴。2008年,卢旺达与其他七个国家一起被选中,实施一项名为“一体行动”或“联合国一体化”的联合国新战略。每年的4月7日当天或前后,联合国都会在其总部及世界各地的联合国办事处举办卢旺达境内对图西人实施灭绝种族罪国际反思日。在该纪念活动中,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯将发表致辞对遇难者表示悼念,纪念图西族、胡图族以及其他反种族灭绝者在内的被杀害的100多万人,缅怀那些遇害同胞,反思幸存者所遭受的苦难,并呼吁正义与和平。与此同时,根据《纽约时报》畅销书《幸存者的声音》作者怡玛库赖•伊丽芭智莎(Immaculée Ilibagiza)的亲身经历改编而成的戏剧《卢旺达奇迹》,讲述了1994年图西族遭受灭绝种族期间大屠杀幸存者怡玛库赖的亲身事迹,目前已公开发行至网络平台。

联合国全球传播部特别启动了“1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族罪外联方案”动员合作伙伴共同纪念卢旺达种族灭绝的受害者,并引以为戒,教育今世后代,杜绝此类事件再次发生。“1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族罪外联方案”由大会于2005年12月23日(A/RES/60/225)通过,旨在“为纪念卢旺达受害者和教育目的而动员民间社会,帮助预防今后发生灭绝种族行径。”该方案的任务期限在2007年12月(A/RES/62/96),2009年(A/RES/64/226),2011年(A/RES/66/228)和2013年(A/RES/68/129)得到延长2020年4月20日,大会第74/273号决议提请秘书长将外联方案的标题修改为“1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族罪外联方案与联合国”,并采取措施在1994年卢旺达境内对图西族实施的灭绝种族罪国际反思日的背景下,动员民间社会进行纪念和教育,以帮助防止今后发生种族灭绝行径。

外联方案通过提供1994年对卢旺达境内图西人实施的灭绝种族事件相关教训的信息材料,主要侧重两大主题:一是防止灭绝种族汲取灭绝种族的教训,以便帮助预防类似事件今后重演;二是支持幸存者使人们认识到灭绝种族事件对幸存者所产生的持久影响,尤其是对寡妇、孤儿和性暴力受害人,并认识到他们今天依然面临的困境。

除此之外,全球传播部还以多种的媒体形式,呈现关于卢旺达种族灭绝的背景资料、幸存者证词、法庭档案等信息,开办展览和采访,深化人们对种族大屠杀的了解与认知并作出行动,打击种族主义和种族歧视。


    (二)全球传播部助力落实非洲人后裔国际十年(2015-2024年)

联合国大会第68/237号决议宣布,将2015年至2024年定为非洲人后裔国际十年,为联合国会员国、民间社会及所有其他相关行为体提供了一个切实的框架,以便本着承认、正义与发展的精神,与非洲人后裔齐心协力,采取有效措施落实活动方案。本活动既可以巩固2011年非洲人后裔国际年纪念活动取得的成果,又可彰显非洲人后裔对我们社会作出的重大贡献,并提出具体措施,促使他们全面融入社会。

非洲人国际十年的主要目标如下:

1. 贯彻落实《世界人权宣言》,促进尊重、保护并实现非洲人后裔的所有人权和基本自由;

2. 推动各国增进对于非洲人后裔的多种遗产、文化和非洲人后裔对社会发展所作贡献的了解和尊重;

3. 根据《德班宣言和行动纲领》和《消除一切形式种族歧视国际公约》制定并加强国家、区域和国际法律框架,确保它们得到充分和有效落实。

长期以来,联合国全球传播部以多种官方语言发布标识、视频、图片和文字等资料宣传详细介绍联合国大会决议通过的有关方案和土著人民的愿望和关切,努力提高公众对联合国人权、民主、法治和非殖民化工作的认识,并加强各国对这些工作的支持。联合国全球传播部持续通过组织专题小组讨论、电影放映和其他公共活动来提高人们对国际十年的认识:2016年4月,全球传播部、联合国人权事务高级专员办事处、联合国促进性别平等和增强妇女权能署、联合国妇女署和非政府组织“黑人妇女蓝图”组织了非洲裔妇女专题小组讨论;2016年12月人权日,全球传播部举办了由牙买加常驻联合国代表团、联合国教科文组织、散居海外非洲人国际电影节共同主办的电影之夜,播放了非洲人后裔青年制片人拍摄的短片;2017年2月,全球传播部组织放映了由独立制片人制作的教育纪录片《非裔拉丁人》。

联合国全球传播部的行动,有效地激励其他国家有效地执行国家和国际法律框架、政策和方案,打击非洲人后裔面对的种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为。

除此之外,在推动世界语言平等使用、尊重语言文化多样性的层面上,全球传播部还为六种官方语言建立了语言日,呈现不同官方语言背后的历史、文化和价值。


(三)全球传播部分别为联合国六种官方语言建立了语言日

联合国一共有六种正式语言,分别为中文、英文、阿拉伯文、法文、俄文和西班牙文。为了推动联合国六种正式语的平等使用,突出语言文化多样性的重要性,全球传播部(原联合国新闻部)在2010年宣布启动联合国语言日。自此,分布在世界各地的联合国工作地点每一年都会举办六次语言日的庆贺活动,采取音乐、艺术、诗歌、戏剧和电影等多种形式纪念每一种联合国工作语言。联合国语言日既是为了娱乐休闲是为了增强世界人民对联合国六种官方语言的历史文化和伟大成就的了解和尊重。

语言和文字是了解文化最好的钥匙,联合国设立语言日让世界各地的人们与语言国家建立桥梁,增进世界语言文化的了解,共同欣赏、探索并推广各个语言所代表的文化和历史价值,促进世界人民的相互理解促进世界发展与和平。

每种官方语言都有属于自己的特定日期及其纪念意义。其中,全球传播部(原联合国新闻部)将中文日定在农历二十四节气“谷雨”之日,以纪念“中华文字始祖”仓颉造字的历史

如下六个语言日的时间及其纪念意义

1.中文日(4月20日——二十四节气之谷雨

2.英文日(4月23日——威廉·莎士比亚诞辰日)

3.阿拉伯文日(12月18日——阿拉伯文确立为联合国官方语言之日

4.法文日(3月20日——法语组织的成立纪念日)

5.俄文日(6月6日——亚历山大·普希金诞辰日)

6.西班牙文日(4月23日——哥伦布发现美洲大陆之日

在每个语言日,联合国总部和世界各地的联合国工作地点将展出由语言做成的联合国标志以及联合国官员使用这一语言的致词。同时在联合国内部网站 新闻中心等媒体上发布特别消息庆祝语言日除此之外,联合国将通过口译的形式用六种官方语言来对每种语言的独特文化成就做特别介绍,或者与地位较高的非政府组织以及从事语文工作的专家合作,针对每种语言的历史进行专题小组讨论或展览,联合国以丰富多彩的活动形式庆祝语言日,展现出世界语言文化的多样性与重大价值。

全球传播部还在推出出版物及数字化出版物上做出了努力,推动联合国价值理念的实现,促进世界和平、人权等世界议题的解决。


(四)全球传播部制作了联合国相关的权威的数字化出版物

全球传播部协助联合国出版各类出版物,每年出版约500种新书,主题包括和平与安全、人权、全球经济、国际法、环境和气候变化。丰富的出版物让世界人民得以了解当今世界所面临的现实问题,寻求可能的解决方案。联合国出版物实体书籍可以在线上商店(shop.un.org)购买对应的电子版书籍可以在联合国数字官网(www.un-ilibrary.org)购买

在数字化出版物上,全球传播部制作了许多数字化期刊、文献和书籍,包括网络版的季刊《联合国纪事》、年度参考文献《联合国年鉴》,以及入门必读书籍《联合国概况》

全球传播部从1946年开始发布网络版季刊《联合国纪事(UN Chronicle)》,涵盖联合国系统所有活动的信息和讨论。它记录了官方、非政府渠道、学术界以及与联合国有关的政策制定者发布的文章和观点。该刊物涉及的主题广泛,包括人权、经济、社会和政治议题。每一季期刊阅读可浏览联合国官方网站(www.un.org/zh/chronicle/issues)。

全球传播部编写的《联合国年鉴(Yearbook of the United Nations )》是与联合国有关的活动和重点工作的权威参考文件。《联合国年鉴》以联合国官方文件为基础,比较全面地涵盖整理了政治与安全问题、人权问题、经济与社会问题、法律问题以及机构、管理和预算问题。《联合国年鉴》的内容包含所有主要的联合国大会、安全理事会和经济及社会理事会的决议和决定。

全球传播部编辑的《联合国概况(Basic Facts about theUnited Nations)》一直是人们了解联合国的可靠指南。自1947年出版发行以来,为人们了解联合国及其相关机构提供了重要途径。该手册为公众综合呈现了联合国在国际和平与安全、经济及社会发展、人权、人道主义行动和国际法方面的工作情况,并简要介绍了联合国的会员国状况、组织结构、维持和平行动现状及其历史背景,阐述了联合国如何为全世界人民创造更美好的未来奠定基础。2015年9月1日,联合国纽约总部发表通报表示,全球传播部于当天发布了《联合国概况》的中文版。

除了《联合国纪事》《联合国年鉴》以及《联合国概况》之外,全球传播部还专门制作出版了《非洲振兴》,为关注非洲大陆主要发展问题的广大读者提供了当今非洲面临的主要经济形势和其在发展中的最新挑战和信息分析。《非洲振兴》的内容涵盖了非洲人民、非洲领导人及其国际伙伴面临的许多问题,例如:经济改革,债务,教育,健康,妇女进步,冲突和内乱,民主化,援助,投资,贸易,区域一体化,农村发展和其他方面的诸多问题。全球传播部通过与非洲及其他媒体的合作,致力于通过联合国、非洲和国际社会等多方力量为促进非洲的和平与发展做出积极贡献。


     (五)全球传播部提供了联合国文件信息和研究服务

       达格•哈马舍尔德图书馆由联合国全球传播部负责管理,为各代表、联合国各部门和办公室、不同专门团体和广大公众提供联合国文件信息和研究服务,使其得以可能最迅速、便利及经济的方法,取得它们执行职务所需要的图书资料及消息,而图书馆应收集何种资料及应办理何种事务,需视这些机构的需要而定。为了更好服务于广大读者及联合国秘书处工作人员,图书馆提供数以千计的印刷和数字资源,包括书籍、报纸、电子期刊以及电子书籍,涵盖所有地理区域和许多语言,图书馆目录和研究指南是查找这些资源的易于使用的在线工具。

       与此同时,图书馆还提供联合国数字图书馆和其他信息研究工具,供检索和查找文件和图书馆资料。联合国数字图书馆发挥两项重要职能,一是保存易损坏的历史文件,二是在不破坏原始记录的情况下,使许多用户能够在线访问。为了让广大读者及联合国秘书处工作人员能够更方便快捷获取相关资料,图书馆为数以百万计的信息和资料建立了目录和索引,通过开发各种各样的研究工具,包括数字图书馆、目录索引以及联合国文献研究指南,从而使得更多的公众能够更好地查询阅读。

       联合国图书馆还与其他图书馆共同协作,使得联合国图书馆的相关知识便于获取并得到更为广泛的传播,同时致力于向整个联合国社区提供高价值的资源。通过为联合国基金、方案和机构提供电子信息采购和管理机制,联合国系统电子信息团购联盟为联合国图书馆提供大力支持。