一、历史发展

（一）基本概况

联合国经济和社会事务部（简称经社部，英文是United Nations Department of Economic and Social Affairs，英文简称是UNDESA）成立于1948年，是联合国秘书处的一部分，负责联合国主要首脑会议和会议的后续行动，并向联合国经济和社会理事会以及联合国大会第二和第三委员会提供服务。

位于纽约联合国总部，联合国经济和社会事务部（经社部）的起源可以追溯至《联合国宪章》里的规定。在2030年可持续发展议程的指导下，经社部的9个部门和能力发展办公室以促进发展为共同目标开展合作。联合国经社部拥有大量的出版物、研究报告和丰富的数据库，同时也支持在联合国大会、经济及社会理事会（ECOSOC）、各委员会、论坛和其他机构上进行的国际审议。这些为各国提供了大量的信息，有助于做出明智的决定。

（二）领导团队

联合国秘书长任命的经济社会事务部的副秘书长是联合国经社部领导，他为联合国秘书长在可持续发展的三大支柱方面提供建议，即社会、经济和环境；与政府共同培育关键合作伙伴；联合国部门和社会团体组织三个方面。副秘书长在负责经济发展的助理秘书长和主管政策协调和机构间事务的助理秘书长的协助下工作。

副秘书长（USG）

李军华（Mr. Li Junhua）

副秘书长有以下职责：管理经社部及其各司；为秘书长就社会，经济和可持续发展有关的问题提供建议；与各国政府，联合国机构和民间社会组织建立重要的伙伴关系；召开经济社会事务的执行委员会，该会是联合国促进发展的联合行动组织；审查联合国发展部门帐户的固定预算，该资金项目由联合国秘书处 10个不同的实体部门执行。

助理秘书长（ASG）

纳维德·哈利夫（Navid Hanif）

玛丽亚·弗朗西斯卡·斯帕托利萨诺（Maria-Francesca Spatolisano）

助理秘书长玛丽亚·弗朗西斯卡·斯帕托利萨诺（Maria-Francesca Spatolisano）女士于2019年3月1日被任命为政策协调和机构间事务ASG的职务。斯帕托利萨诺女士在公共服务领域拥有33年的经验，包括在多边事务中的广泛高级领导。她曾担任欧洲经合组织，联合国教科文组织，摩纳哥和安道尔大使。

（三）组织机构

1. 可持续发展事务政府间支助和协调办公室

经济和社会事务部（经社部）可持续发展事务政府间支助和协调办公室为大会、经社理事会、可持续发展高级别政治论坛的工作提供支持。该办公室向经社理事会各高级别部分提供实务支助，包括业务活动和整合部分，以及协调和管理会议、青年论坛。办公室与会员国、经社部各部门、联合国系统各实体合作，确保联合国政府间机构对《2030年议程》的后续落实和评估连贯一致，并以每个机构的任务和专门知识为基础；体现可持续发展目标的整体性、不可分割性和相互关联性。

办公室支持高级别政治论坛的包容性筹备工作，特别是其对实现可持续发展目标进展情况的定期审查，包括自愿国别评估。

办公室促进经社理事会附属机构对其工作和高级别政治论坛工作作出协调一致的贡献。办公室协助经社理事会确定新出现的挑战和需要会员国关注的重大问题，以实现可持续发展目标，建设和维持和平。

办公室还协助大会的审议和谈判工作以及联合国主要会议和峰会的后续行动。办公室向会员国提供实质性分析，以便它们能够通过大会四年度全面政策审查，有效地指导和监督联合国系统发展方面的业务活动。经社理事会每年审查进展情况，作为其总体协调和指导作用的一部分，确保与联合国发展系统持续接触，寻求支持实施《2030年议程》的新途径。

办公室是非政府组织谋求经社理事会咨商地位的切入点。办公室向非政府组织委员会提供支持，并指导具有咨商地位的组织为经社理事会的工作作出最佳贡献。办公室还协助主要群体和其他利益攸关方参与高级别政治论坛。

总体而言，本次级方案是调动经社部各部门和联合国系统其他实体向联合国政府间进程、高级别政治论坛、大会和经社理事会以及会员国和国际社会提供综合支持的一个门户。

办公室下属机构职能的介绍如下：

政府间政策和审查：政府间政策和审查处为大会、经济及社会理事会和高级别政治论坛的工作提供实务支助。

业务活动：业务活动处为大会对联合国系统发展方面业务活动四年度全面政策审查以及经社理事会对联合国发展系统的协调和指导提供实务支助。

非政府组织：非政府组织处负责执行经社理事会关于建立联合国与非政府组织之间咨商关系的第1996/31号决议。为此，该处向非政府组织委员会提供支持。

组织间和机构间支助：组织间和机构间支助处支持经社理事会监督、指导和整合其附属机构的工作，协调联合国系统实施《2030年可持续发展议程》以及联合国主要会议和峰会方面的工作。

二、行动使命

（一）宗旨使命

联合国经济和社会事务部（经社部）是全球经济、社会、环境领域和国家行动间的重要接口，旨在支持政策决策机构开展工作，协助联合国筹办经济社会环境等领域重要会议，统计预测人口发展趋势以及发布高质量的经济分析方案；同时着力于增强国家的发展能力与提升各国的综合发展水平。

联合国经社部通过沟通制定全球协议与广泛开展实际行动助力人类社会发展进步。其致力于处理全球最为紧迫的问题，并积极采取相应的措施推动建立一个包容、繁荣、可持续的更好的世界。

（二）基本职能

1.制定规范

在联合国成员国的授权下，经社部积极促进全球重要会议和首脑峰会的举办，帮助各国找寻合作共同点以及协调推进各项共识举措的有效落实。具体而言，经社部的任务是支持两大联合国宪章机构：联合国大会（UNGA）和联合国经济与社会理事会（ECOSOC）及其附属机构。

同时，经社部协同包括私营部门和民间团体在内的一系列利益攸关方共同组织支助协商会。在这一方面，经社部的主要任务是加强和优化问责机制，以实现联合国可持续发展目标。此外，经社部还负责保障民间团体参与联合国相关事务的重要权利。

2.数据支持和政策分析

联合国经社部发布、分析广泛的官方经济、社会和环境数据及信息以供各成员国参考使用，研究各成员国的共同问题并作出相应的政策选择。经社部的主要贡献之一是提供政策研究和分析，供成员国政府在审议和决策中使用。纵观近几十年发展历程，联合国经济和社会事务部深入的数据分析与准确的政策判断帮助解决了世界上诸多紧迫的社会经济问题。

此外，经社部也是联合国秘书处的主要“策划者”。其研究和分析工作涵盖了一系列的经济，社会和环境问题。同时，经社部统筹发行一系列旗舰出版物及主要政府间政策报告，有力支持了联合国谈判和全球决策工作的开展。经社部也以其提供的一流数据而闻名，包括人口估测和统计数据，相关数据被国际社会长期认定为全球基准资料与可靠信息来源。

3.能力建设

联合国经社部为政府提供具体建议和切实协助，推动联合国会议制定的政策方针在各成员国中得以有效落实。经社部还积极帮助相关政府将联合国会议及峰会上的政策框架转化为国家层面的具体项目，并积极提供技术支持帮助国家能力的建设。